While most states develop an overarching national security policy and then produce component policies for foreign affairs, defence, international trade, immigration and others, the Martin Liberals did it backwards by developing a national security policy that is a subordinate component of its foreign policy, before the international policy statement was even written.
Alors que la plupart des États mettent sur pied une importante politique nationale de sécurité et produisent ensuite des politiques complémentaires en matière d'affaires étrangères, de défense, de commerce international, d'immigration et autres, les libéraux de M. Martin ont fonctionné à l'envers en préparant une politique de sécurité nationale qui est en fait une annexe de sa politique étrangère, avant même que son énoncé de politique internationale ne soit rédigé.