13. The shortfall between the official declarations of solidarity and their implementation by the Member States, with particular regard to asylum and immigration policy in the AFSJ, lies in all probability behind Article III-169 of the draft Constitutional Treaty, which states that those policies ‘shall be governed by the principle of solidarity and fair sharing of responsibility, including its financial implications, between the Member States’.
13. Le décalage entre les déclarations officielles de solidarité et leur mise en pratique par les Etats Membres notamment dans les politiques d'asile et d'immigration de l'ELSJ a fort probablement inspiré l'article II-169 du Projet de Traité Constitutionnel qui prévoit que ces politiques "sont régies par le principe de solidarité et de partage équitable de responsabilité entre les Etats Membres, y compris sur le plan financier ..".