Many shortcomings, the lack of spending and the fact that 80% of the commitment appropriations are sometimes not spent, are due to an organisational structure which is inadequate, not sufficiently decentralised in the various relevant countries and guided by a form of regulation which does too little examining after the event and is too bureaucratic before the event.
Un grand nombre des déficiences, de la non-utilisation, des crédits d’engagement dont 80 % ne sont parfois pas dépensés, sont le fait d’une forme d’organisation qui n’est pas adaptée, qui n’est pas suffisamment décentralisée dans les divers pays concernés, d’une forme de réglementation ne permettant pas que soient effectués des contrôles suffisants a posteriori et engendrant a priori une bureaucratisation trop importante.