x. express its concern considering the trend developed by Member States towards launching European policies financed outside of the EU budget; measure the risk of a lack of democratic control and legitimacy over those policies as well as a breach of the principle of universality of the EU budget and the negative impact this trend might imply with regard to the principle of solidarity;
x. exprimer les préoccupations que lui inspire la tendance qu'ont les États membres à mettre en chantier des politiques européennes financées en dehors du budget de l'Union européenne; mesurer les risques liés à un manque de contrôle et de légitimité démocratiques concernant ces politiques et à une violation du principe d'universalité du budget de l'Union, ainsi qu'aux répercussions négatives que cette tendance pourrait avoir eu égard au principe de solidarité;