The reason for this, I believe, is that if we have more than one witness—often there are two witnesses in a one-hour panel—it will allow, because there would be two 10-minute presentations, more members time to ask questions, so we move to the five-minute rounds.
Si je ne m'abuse, cela s'explique par le fait que, si nous accueillons plus de un témoin — bien souvent, nous accueillons deux témoins au cours d'une réunion de une heure où seront présentés deux exposés de 10 minutes —, cela permettra à un plus grand nombre de membres de poser des questions.