Firstly, the EU must be able to welcome new member states in the best possible circumstances, meaning that they must be able to fully benefit from the funds originally earmarked for them at Berlin by switching, if necessary, underspends from accession to pre-accession, depending on the pace of individual countries.
Premièrement, l’UE doit être en mesure d’accueillir les nouveaux États membres dans les meilleures conditions possibles, en d’autres termes, ils doivent pouvoir pleinement profiter des ressources qui leur ont été allouées à l’origine à Berlin en transférant, le cas échéant, des crédits non utilisés de la rubrique "adhésion" à la rubrique "préadhésion", selon le rythme des pays concernés.