The absence of any formal Commission proposals and the rule of unanimity no doubt explain why the European Council was incapable of looking after the interests of the European Union, and incapable of saying, loudly and clearly, that the interests of the Union are best protected by multilateral action and that the rule of law is always preferable to the law of the strongest power.
L'absence de propositions formelles de la Commission et la règle de l'unanimité expliquent sans doute que le Conseil européen ait été impuissant à veiller aux intérêts de l'Union européenne, impuissant à dire haut et clair que les intérêts de l'Union sont le mieux protégés par une action multilatérale et que le règne du droit est toujours préférable à la loi du plus fort.
