Nonetheless, it should be emphasised that the Union has no legal powers to control the movement of vessels carrying potentially hazardous cargoes in international waters. This is the case even when such movement is close to the coasts of Member States and even if the movement takes place in icy conditions such as those prevailing in the Baltic Sea in winter.
Néanmoins, il y a lieu de rappeler que l'Union n'a pas, sur le plan juridique, de compétences pour réguler le passage en eaux internationales des navires transportant des cargaisons potentiellement dangereuses, même si ce passage est à proximité des côtes des États membres et même si ce passage se produit dans les conditions de glaces qui règnent en hiver en mer Baltique.