8. Considers that prevention, tracking and prosecution of terrorist activities are critical policies at EU level and must be part of a systematic approach based not on emergency norms but on a coherent, necessity-founded strategy, must be purpose- and cost-effective and must avoid duplication of measures and function creep on the part of competent institutions, agencies and bodies;
8. is van mening dat preventie, opsporing en vervolging van terroristische activiteiten tot het centrale beleid op EU-niveau behoren en deel moeten uitmaken van een systematische benadering, die niet berust op noodbepalingen maar op een coherente, van noodzakelijkheid uitgaande strategie, dat zij doeltreffend en kostenefficiënt moeten zijn en dat hierbij dubbel werk en functieverschuiving („function creep”) bij bevoegde instellingen, agentschappen en organen moeten worden voorkomen;