These areas may, for example, be characterised by industrial conversion or low living standards or be of the type which exist in northern Sweden and Finland, with low population density, harsh climates and long distances between centres of population.
Het kan bijvoorbeeld gaan om gebieden met industriële omschakeling, een lage levensstandaard, maar ook gebieden zoals in Noord-Zweden en Noord-Finland met een lage bevolkingsdichtheid, lange afstanden en een ongunstig klimaat.