Although public authorities are not obliged to hand over to third parties the performance of functions for which a market exists, should they decide to entrust third parties with the performance of a service, they must be bound by a public tendering process, as is indeed clear from Article 295 of the European Communities Treaty, which requires neutrality in the application of internal market rules to public and private undertakings.
Hoewel de overheid niet verplicht is derden te belasten met de uitvoering van taken waarvoor een markt bestaat, moet zij, indien ze daartoe besluit, zich wel aan een aanbestedingsprocedure houden. Dat blijkt al uit artikel 295 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, op grond waarvan neutraliteit verplicht is bij de toepassing van internemarktregels voor openbare en particuliere ondernemingen.