However, it also recognizes that this purpose was viewed differently in the various Member States; while in most of them the concept of citizenship increased the feeling of belonging to the Union, in some, by contrast, it was not readily understood that citizenship of the Union was intended to be complementary to, rather that to replace national citizenship.
De Groep erkent echter dat dit doel in de verschillende Lid-Staten op uiteenlopende wijze werd begrepen ; terwijl het begrip burgerschap in de meeste Lid-Staten het gevoel tot de Unie te behoren, heeft versterkt, is in sommige Lid-Staten niet duidelijk overgekomen dat het burgerschap van de Unie veeleer als aanvulling op en niet ter vervanging van het nationale burgerschap was bedoeld.