O. whereas, in the context of the European Union's legal system also, the principle of the supremacy of the rule of law an in criminal matters (whereby the Executive is bound by the law) is an irremovable safeguard designed to protect individual liberty and make any exercise of power subject to the law, for example when determining which actions are punishable and what penalties should be imposed,
O. overwegende dat ook in de rechtsorde van de Europese Unie het principe van het wettelijk voorbehoud in strafzaken een onvervreemdbare garantie biedt voor de bescherming van de individuele vrijheid en de uitoefening van iedere vorm van gezag aan de wet onderwerpt, ook ten aanzien van de bepaling van te vervolgen misdrijven en op te leggen straffen,