E. whereas the high number of casualties in each case has been blamed mostly on the absence of minimal safety measures, as illustrated by barred doors and windows, missing exit routes, fire extinguishers, and emergency lights, unprepared and incompetent management, dangerous stocking of inflammable material close to the workers, illegal and dysfunctional building construction, lack of access for the fire brigades and their delayed reaction;
E. overwegende dat in elk van deze gevallen het hoge aantal slachtoffers voornamelijk te wijten is aan het ontbreken van minimumveiligheidsnormen, zoals wordt aangetoond door vergrendelde deuren en ramen, het ontbreken van nooduitgangen, brandblusapparaten en noodverlichting, een onvoldoende voorbereide en incompetente directie, gevaarlijke opslag van ontvlambare materialen vlakbij de arbeiders, illegale en ondoordachte bouwwijze, een moeilijke toegang voor brandweerkorpsen en hun late reactie;