- to put an end to the distinction between scheduled and non scheduled flights, whilst retaining the distinction between passengers whose flight forms part of a package holiday deal and those who bought the seat-only ticket;
- het onderscheid tussen geregelde en niet-geregelde vluchten komt te vervallen, maar het onderscheid tussen passagiers wier vlucht onderdeel is van een georganiseerde vakantiereis en passagiers die alleen een plaatsbewijs kochten, blijft gehandhaafd;