– having regard to the European Security Strategy, adopted by the European Council on 12 December 2003, which outlines the need to develop a coherent approach in this area to deal with any threat to the Union, whether of an external or an internal nature,
– gezien de Europese veiligheidsstrategie, die op 12 december 2003 door de Raad werd aangenomen en waarin de noodzaak wordt beschreven van het ontwikkelen van een coherente aanpak op dit terrein, teneinde het hoofd te kunnen bieden aan dreigingen voor de Unie, hetzij van buiten hetzij van binnen,