According to the complainant, Deutsche Bahn has for many years been using its monopoly on the market for rail services in Germany to impose cheaper rail transport tariffs, charged by the combined-transport operator Intercontainer, for the combined transport of sea-borne containers transiting through the German ports (Bremen and Hamburg) rather than through the Belgian and Dutch ports, so as to favour its own services.
Volgens die vereniging maakt de Deutsche Bahn sedert meerdere jaren gebruik van haar monopolie op de markt voor spoordiensten in Duitsland om, via de exploitant van gecombineerd vervoer Intercontainer, lagere spoorwegtarieven te hanteren voor het gecombineerd vervoer van scheepscontainers die worden vervoerd via de Duitse havens (Bremen en Hamburg) dan voor het desbetreffende vervoer via Belgische en Nederlandse havens, teneinde haar eigen diensten te bevoordelen.