- Problems: The White Paper points to the lack of infrastructure suitable for modern services, the lack of interoperability between networks and systems, the constant search for innovative technologies and, finally, the shaky reliability of the service, which is failing to meet customers' expectations.
- Probleemstelling: in het witboek wordt gewezen op het ontbreken van een aan het moderne vervoer aangepaste infrastructuur, de afwezigheid van interoperabiliteit tussen de netwerken en systemen, het gebrek aan onderzoek naar innoverende technologieën en tenslotte de beperkte betrouwbaarheid van een systeem dat niet altijd beantwoordt aan de behoeften van de burger.