The Council considers that, in compliance with and in the interests of the right of free movement, every effort must be made to prevent and combat any misuses and abuses, as well as actions of a criminal nature, with forceful and proportionate measures with due regard to the applicable law, against citizens who break the law in a sufficiently serious manner by committing serious or repeated offences which cause serious prejudice.
De Raad is van oordeel dat, met inachtneming en in het belang van het recht van vrij verkeer, al het mogelijke moet worden gedaan om oneigenlijk gebruik en misbruik, alsmede handelingen uit criminele overwegingen te voorkomen en te bestrijden door overeenkomstig het toepasselijke recht krachtige en evenredige maatregelen te nemen ten aanzien van personen die de rechtsorde op ernstige wijze hebben geschonden door zich schuldig te maken aan ernstige of herhaalde delicten die tot ernstig nadeel leiden.