This should make the offences clearer and avoid prosecutions where, for instance, racist or xenophobic material is distributed for a legitimate purpose (e.g. by a university lecturer during a history course).
Dit moet het duidelijker maken wanneer het om een overtreding gaat en vervolging voorkomen wanneer racistisch of xenofoob materiaal wordt verspreid voor een gerechtvaardigd doel (bijvoorbeeld door een universitair docent tijdens een geschiedeniscollege).