The Action Plan was prepared jointly by a core team co-chaired by the High Representative for Foreign Affairs and Security Policy/Vice-President of the Commission Federica Mogherini and Commissioner for Environment, Maritime Affairs and Fisheries, Karmenu Vella, with the close involvement of Commissioners for International Cooperation and Development, Neven Mimica and for Migration, Home Affairs and Citizenship, Dimitris Avramopoulos.
Het actieplan is opgesteld door een kernteam dat gezamenlijk wordt voorgezeten door hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid/vicevoorzitter van de Commissie Federica Mogherini en commissaris voor Milieu, Maritieme Zaken en Visserij Karmenu Vella, in nauwe samenwerking met commissaris voor Internationale Samenwerking en Ontwikkeling, Neven Mimica en commissaris voor Migratie, Binnenlandse Zaken en Burgerschap Dimitris Avramopoulos.