The draft Directive rests on the argument that although the legislation of most Member States does contain the resale right, current laws display certain differences, particularly as regards the types of works covered, those entitled to receive royalties, the rates applied, the transactions subject to payment of the royalty, and the basis of the calculation.
De ratio van de ontwerp-richtlijn is dat, hoewel in de wetgeving van de meeste lidstaten in het volgrecht is voorzien, de bestaande wetgeving bepaalde verschillen vertoont, met name ten aanzien van de betrokken werken, de gerechtigden, het toegepaste percentage, de verrichtingen waarop het recht van toepassing is, alsmede ten aanzien van de berekeningsgrondslag ervan.