4. Rejects the Council's and the Commission's approach of leaving excessively large margins beneath the ceilings, when in practice this means that programmes are being cut back in real terms, while at the same time new needs, for example justice and home affairs and preparations for enlargement, have to be accommodated; nevertheless has adopted a budget respecting needs and expectations and leaving a margin of EUR 4.2 million in heading 3, EUR 0.1 million in heading 4, and EUR 3.5 million in heading 5;
4. verwerpt de benadering van de Raad en de Commissie om te hoge marges te handhaven onder de plafonds, terwijl dit in de praktijk betekent dat programma's in reële termen worden gekort, terwijl tegelijkertijd middelen beschikbaar moeten zijn voor nieuwe behoeften, zoals voor justitie en binnenlandse zaken en de voorbereidingen op de uitbreiding; heeft echter een begroting goedgekeurd die tegemoet komt aan de behoeften en verwachtingen, met een marge van 4,2 miljoen EUR in rubriek 3, van 0,1 miljoen EUR in rubriek 4 en 3,5 miljoen EUR in rubriek 5;