The Committee stresses that homelessness is caused by a combination of factors such as a lack of affordable housing, low-paid work, substance abuse, deficiencies in the substance abuse rehabilitation system, mental health problems, sickness, domestic violence, unemployment, problematic personal relationships, poverty, release from prison and re-integration into society, as well as changes and cuts in welfare support.
Het Comité onderstreept dat thuisloosheid het gevolg is van een combinatie van oorzaken, zoals een gebrek aan woonruimte tegen een redelijke prijs, een laag inkomen, drank- en drugsmisbruik, een tekortschietende behandeling van verslavingsproblemen, psychische problemen en stoornissen, huiselijk geweld, werkloosheid, moeilijke relationele omstandigheden, armoede, invrijheidsstelling na het uitzitten van een gevangenisstraf en terugkeer in de maatschappij, alsmede veranderingen in het stelsel van sociale zekerheid en kortingen op uitkeringen.