Temporary congestion should be understood as referring to specific situations of short duration, where a sudden increase in the number of users in addition to the regular users, or a sudden increase in demand for specific content, applications or services, may overflow the transmission capacity of some elements of the network and make the rest of the network less reactive.
Met tijdelijke congestie worden specifieke situaties van korte duur bedoeld, wanneer zich een plotselinge toename van het aantal gebruikers bovenop de reguliere gebruikers of een plotselinge toename van de vraag naar specifieke inhoud, toepassingen of diensten voordoet die de transmissiecapaciteit van sommige elementen van het netwerk te boven kan gaan en de rest van het netwerk minder reactief kan maken.