It should be noted in this context, that the penetration rate depends on a variety of factors such as market size, linguistic barriers, technology (including specialization), other determinants of comparative advantage influence import penetration, but also the mode through which foreign firms participate in the EU procurement market, namely through the participation of foreign affiliates in public procurement markets.
In verband hiermee zij opgemerkt dat de penetratiegraad afhangt van diverse factoren, zoals de omvang van de markt, taalbelemmeringen, technologie (inclusief specialisatie) en andere constituerende elementen van het comparatieve voordeel die een effect op de importpenetratie hebben, maar ook van de manier waarop buitenlandse bedrijven zich op de aanbestedingsmarkt van de EU begeven, namelijk via buitenlandse filialen op de aanbestedingsmarkten.