In doing so, the Commission was responding to diminishing confidence among Europeans in the ability of politicians and political institutions to find solutions to the problems they face in their everyday lives - the impact of globalisation, unemployment, environmental problems, crime, and so on. This lack of confidence is manifested in distrust of, and disengagement from, formal politics at all levels in Europe.
De Commissie besloot hiertoe omdat de Europeanen steeds minder vertrouwen kregen in het vermogen van politici en politieke instellingen om een oplossing te vinden voor de problemen waarmee zij in het leven van alledag worden geconfronteerd – de gevolgen van de globalisering, werkloosheid, milieuproblemen, criminaliteit, enz. Dit gebrek aan vertrouwen komt tot uiting in een wantrouwen en afzijdigheid van de officiële politiek op alle niveaus in Europa.