Sa mise sur pied était devenue impérative en raison des obligations découlant de certains accords multilatéraux tels que ceux relatifs à la protection de la couche d’ozone ou aux changements climatiques.
De oprichting ervan was een absolute noodzaak geworden omwille van de verplichtingen die volgen uit bepaalde multilaterale akkoorden, zoals die over de bescherming van de ozonlaag of de klimaatverandering.