Il n’y a pas de pilotage proprement dit du système : l’acquisition des connaissances est morcelée entre plusieurs organisations, conseils et comités ad hoc ; les responsabilités et les tâches ne sont pas souvent claires et la collaboration et la concertation trop occasionnelles.
Er is geen noemenswaardige aansturing van het systeem: de kennisverwerving is versnipperd over heel wat organisaties en ad hoc raden en comités; de verantwoordelijkheden en taken zijn vaak niet duidelijk en samenwerking en overleg is te occasioneel.