L’idée de départ de cet accord est que les activités de nombreuses organisations internationales qui s'occupent d'environnement sont à ce point complexes que, eu égard à la répartition des compétences, une coordination préalable est nécessaire pour parler d'une seule voix lors de négociations internationales.
Het uitgangspunt van dit akkoord is dat de werkzaamheden van de vele internationale organisaties die zich met leefmilieu bezighouden zo complex zijn, dat er, gezien de bevoegdheidsverdeling in België, een voorafgaande coördinatie nodig is om op internationale onderhandelingen met één stem te kunnen spreken.