Dans l'optique de la protection des droits des passagers et donc également des personnes handicapées, des engagements volontaires ont été élaborés à l'initiative conjointe de la CEAC (Conférence européenne de l'aviation civile) et de l'Union européenne par des représentants des États membres européens, de la Commission européenne, de la CEAC, des compagnies aériennes, des aéroports et des organisations de consommateurs — dont le Forum européen des personnes handicapées (EDF).
In de optiek van de bescherming van de rechten van de passagiers en derhalve ook van de personen met een handicap, werden op gezamenlijk initiatief van ECAC (Europese Burgerluchtvaartconferentie) en de Europese Unie door vertegenwoordigers van de Europese lidstaten, de Europese Commissie, ECAC, de luchtvaartmaatschappijen, luchthavens en gebruikersorganisaties — waaronder de Europese Gehandicaptenorganisatie EDF — Voluntary Commitments (Vrijwillige verbintenissen) uitgewerkt, die op 14 februari 2002 in werking traden.