Le Groupe a mené une réflexion sur cette question, conformément au mandat prévu dans la déclaration no 16 jointe au traité, et deux tendances se sont fait jour Les partisans d'une hiérarchie des actes communautaires établie en fonction des sources (normes constitutionnelles, normes législatives et textes réglementaires d'application) soulignent l'effet de simplification et de transparence que produirait cette classification sur l'application de la subsidiarité.
De Groep analyseerde deze kwestie in samenhang met verklaring nr. 16, gehecht aan het Verdrag, en constateerde de volgende twee standpunten : * Degenen die voorstander zijn van een hiërarchie tussen communautaire besluiten, gebaseerd op het niveau van oorsprong (constitutionele, wetgevende en uitvoeringsbesluiten), wijzen erop dat deze indeling de toepassing van de subsidiariteit eenvoudiger en doorzichtiger zou maken.