4. met en garde contre les risques d''Europe à plusieurs vitesses", de renouveau de l'intergouvernementalisme, voire de fragmentation de l'Union européenne, que fait courir l'incapacité de résoudre le problème de la capacité à agir de l'Union élargie;
4. waarschuwt dat het niet-oplossen van de kwestie van het handelingsvermogen van de uitgebreide Unie kan leiden tot een "Europa met verschillende snelheden", een terugval tot de intergouvernementele methode of zelfs de fragmentatie van de Unie;