Un autre élément de nouveauté réside dans l'introduction, pour le secteur automobile, de la démarche "par paliers", méthode législative qui confie au Parlement et au Conseil le soin de définir les éléments fondamentaux de la législation, en chargeant la Commission, assistée par un comité de réglementation, d'établir les dispositions techniques détaillées et les mesures pratiques de mise en œuvre.
Nog een nieuw element is dat ook voor de wetgeving in de automobielsector een aanpak met verscheidene niveaus wordt ingevoerd, d.w.z. dat het Parlement en de Raad de fundamentele elementen van de regelgeving vaststellen en de Commissie, bijgestaan door een reglementeringscomité, bevoegd is voor de vaststelling van de technische details en de uitvoeringsmaatregelen.