Cela implique que moins de 20 % de l'aide est effectivement destiné à la construction d'écoles, d'hôpitaux, à l'acquisition de livres d'école, de médicaments, au paiement des instituteurs et des prestataires de soins de santé, etc., le reste servant à constituer des réserves nationales.
Wat wil zeggen dat minder dan 20 % van de hulp effectief wordt omgezet in het bouwen van scholen, ziekenhuizen, het aankopen van schoolboeken, geneesmiddelen, het betalen van onderwijzers en geneeskundigen, enzovoort, de rest wordt opgepot als nationale reserves.