- l'importance d'une coopération étroite entre l'Union européenne, ses États membres, les autorités nationales et le secteur privé (notamment les fournisseurs de services internet, les producteurs de logiciels, l'industrie et les organisations de consommateurs), ainsi que les pays tiers et les acteurs internationaux majeurs impliqués dans la lutte contre le phénomène du "spam";
- het belang van nauwe samenwerking tussen de Europese Unie, haar lidstaten, de nationale autoriteiten en de privé-sector (met name internetaanbieders, softwareproducenten, branche- en consumentenverenigingen), alsook met derde landen en belangrijke internationale actoren in de strijd tegen "spam".