Dans les mois qui ont précédé la conférence de Marrakech, les États-Unis, aussi bien du côté du gouvernement que de l'opinion publique, se sont montrés très en pointe sur cette question, travaillant même en quasi harmonie avec l'UE pour emporter l'accord du reste du monde, en particulier des pays en développement.
Tijdens de voorbereiding van Marrakesj waren regering en publieke opinie van de VS op dit punt uiterst progressief en zij werkten dan ook in vrijwel perfecte harmonie met de EU samen om de rest van de wereld, met name de ontwikkelingslanden, tot overeenstemming te brengen.