La recette choisie a été de progressivement ouvrir le marché du rail pour que les bénéfices internes en termes d’efficacité, de fiabilité et d’accès puissent aussi être traduits en avantages externes, par rapport aux autres moyens de transport comme le transport aérien.
Als oplossing was ervoor gekozen om de spoorwegmarkten geleidelijk open te stellen, zodat interne verbeteringen op het vlak van de efficiëntie, betrouwbaarheid en toegankelijkheid ook konden worden vertaald in externe voordelen ten opzichte van andere vervoerstakken, zoals de luchtvaartsector.