Déjà le Plan de la Pentecôte du 5 juin 1990 avait, suite aux conclusions de la Commission sur le banditisme qui avait relevé le danger que représentait cette force militaire intérieure dans un pays démocratique, prévu la démilitarisation de la gendarmerie.
Het Pinksterplan van 5 juni 1990 had reeds de demilitarisering van de rijkswacht voorgesteld, als gevolg van de besluiten van de parlementaire commissie over het banditisme in verband met het gevaar dat deze politiedienst, op militaire lijst geschoeid, in een democratisch land kon betekenen.