Pour justifier cette sous-exécution, les explications suivantes sont avancées: difficultés techniques rencontrées sur le terrain, ressources budgétaires limitées des différentes autorités belges, bavures administratives, multiples autorités compétentes, manquements de la Belgique à communiquer à l'Uclaf (Unité de coordination de la lutte antifraude de la Commission européenne) les fraudes observées dans l'utilisation des fonds structurels européens.
Om die onderbenutting te rechtvaardigen, worden volgende redenen opgegeven: technische moeilijkheden, beperkte begrotingsmiddelen van de diverse Belgische autoriteiten, administratieve vergissingen, het groot aantal bevoegde instanties, verzuim van de Belgische instanties om aan de Coördinatiegroep voor de fraudebestrijding van de Europese Commissie de fraude vastgesteld op het stuk van de aanwending van de Europese structurele fondsen mee te delen.