Les règles existantes exigent généralement que les aides soient liées à certains types particuliers de dépenses dites "coûts admissibles" (investissements en capital fixe, recherche et développement, formation, etc.), alors que le capital-investissement est souvent simplement destiné à alimenter le fonds de roulement d'entreprises nouvelles ou en développement.
De bestaande regels bepalen in het algemeen dat de staatssteun verband moet houden met bepaalde categorieën uitgaven (investeringen in vaste activa, onderzoek en ontwikkeling, opleiding enz., de zogeheten "subsidiabele kosten"), terwijl met het verstrekken van risicokapitaal vaak gewoon wordt beoogd werkkapitaal aan nieuwe en groeiende ondernemingen te verschaffen.