Il est cependant tout aussi important d'établir des objectifs d'ensemble pour les taux de chômage, sachant qu'il est parfaitement possible d'observer une amélioration des taux d'emploi sans pour autant assister à une réduction du chômage, par exemple lorsque des femmes entrent sur le marché du travail ou bien des personnes âgées décident de repousser leur départ à la retraite.
Het is echter even belangrijk te beschikken over overkoepelende doelen voor de werkloosheidscijfers, daar het volstrekt mogelijk is de werkgelegenheid te verbeteren zonder de werkloosheid hoe dan ook terug te dringen, bij voorbeeld wanneer vrouwen zich op de arbeidsmarkt begeven of wanneer ouderen besluiten hun pensioen uit te stellen.