Dans son commentaire sur cette instruction, Jeffrey Richelson souligne que si la NSA dirige et administre les activités SIGINT des États-Unis, la collecte des renseignements proprement dite est généralement effectuée par l'armée en l'occurrence le Naval Security Group Command.
In zijn commentaar bij deze instructie wijst Jeffrey Richelson er op dat, alhoewel het NSA de Amerikaanse SIGINT-activiteiten leidt en beheert, het eigenlijke verzamelen van inlichtingen meestal gebeurt door het leger in dit geval de Naval Security Group Command.