Des contradictions apparaissent ici entre, d’une part, l’opinion selon laquelle les unités et les directions générales sont responsables de l’élaboration des politiques et, d’autre part, la préoccupation qui veut que cette approche soit équilibrée de telle sorte que la gestion financière appuie cette élaboration des politiques sans interférer avec elle.
Er is een zekere tegenstrijdigheid tussen enerzijds het standpunt dat de diensten en directoraten-generaal voor de beleidsvorming verantwoordelijk zouden zijn, en anderzijds het streven naar een evenwichtige aanpak, waarbij het beleid door het financiële beheer wordt ondersteund in plaats van tegengewerkt.