Le rapport plaide ainsi pour la création d'une capacité européenne de réaction rapide (force européenne de protection civile), idée lancée par Michel Barnier à la suite du Tsunami en Asie et reprise maintes fois par le Parlement européen.
In het verslag wordt dan ook gepleit voor de vorming van een Europese snellereactiecapaciteit (Europese interventiemacht voor civiele bescherming), een idee dat door Michel Barnier is gelanceerd na de tsunami in Azië en dat meermalen door het Europees Parlement is overgenomen.