Malgré le fait que le traité de Lisbonne n’ait pas encore été ratifié et que, dès lors, la «cohésion territoriale» n’ait pas encore de base formelle ancrée dans un traité, ce Livre vert propose une première analyse de ce concept appelé à devenir une priorité essentielle de l’Union, au même titre que la cohésion économique et sociale.
Ondanks het feit dat het Verdrag van Lissabon nog niet is geratificeerd en de term "territoriale cohesie" daarom nog niet formeel in een verdrag is opgenomen, levert dit Groenboek een eerste analyse van dit concept dat samen met economische en sociale cohesie van cruciaal belang zal worden in de Unie.