Avaient été invités, non seulement les États membres de l'Union européenne, mais aussi les pays candidats à l'adhésion, des institutions européennes et internationales (Commission européenne, Parlement européen), des universités, des ONG ainsi que d'autres experts en la matière.
Niet alleen EU-lidstaten, maar ook EU kandidaat-lidstaten, Europese en internationale instellingen (Europese Commissie, Europees parlement), universiteiten, NGO's en andere deskundigen in de materie werden op de conferentie uitgenodigd.