Afin d'en optimiser l'impact, la Commission propose quatre priorités thématiques pour le programme concernant l'IEDDH en 2002 et à moyen terme: (1) la démocratisation, la bonne gestion publique et l'État de droit, (2) l'abolition de la peine de mort, (3) la lutte contre la torture et l'impunité et l'établissement de tribunaux internationaux et pénaux et (4) la lutte contre le racisme, la xénophobie et la discrimination à l'égard des minorités et des populations autochtones.
Om de impact te maximaliseren worden vier thematische prioriteiten voorgesteld, waarop het Europees initiatief voor de democratie en de bescherming van de mensenrechten vanaf 2002 en op middellange termijn wordt gericht: (1) democratisering, goed bestuur en rechtsstaat; (2) afschaffing van de doodstraf; (3) strijd tegen folteringen en straffeloosheid en bevordering van internationale tribunalen en strafrechtbanken; (4) bestrijding van racisme, vreemdelingenhaat en discriminatie van minderheden en inheemse bevolkingsgroepen.