À un membre qui se demande si le caractère complexe des règles ne pourrait pas arranger certains, la ministre répond que l'on ne saurait perdre de vue que l'avis constitue, dans de nombreuses matières, une condition de forme substantielle qu'il faut respecter pour que la norme puisse être définie valablement.
De minister antwoordt op de vrees van een lid, als zou de complexe regeling voor sommigen goed uitkomen, door te stellen dat men niet mag vergeten dat in vele materies het advies een substantiële vormvoorwaarde is voor de geldige totstandkoming van een norm.