La réalisation de cet objectif présuppose que, indépendamment des frontières entre les États membres, tous les fournisseurs au sein de l'Union européenne puissent effectuer leurs livraisons auprès de tous les consommateurs finaux de l'UE. Les frontières des États membres ne sauraient dès lors constituer des barrières.
Dit doel vereist, dat - onafhankelijk van de grenzen van de lidstaten - alle aanbieders binnen de Europese Unie alle eindverbruikers van de EU kunnen beleveren, dat grenzen van lidstaten dus geen barrière vormen.